老有所養(yǎng):讓長(zhǎng)者安享幸福晚年
對(duì)話專家:中國(guó)老齡科研中心副主任黨俊武
問(wèn):目前我們距離十八大報(bào)告中所提出的“老有所養(yǎng)”的目標(biāo)還有多大差距?
答:我國(guó)是面臨人口老齡化挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的國(guó)家之一。目前,我國(guó)老年社會(huì)保障制度尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋,現(xiàn)有制度保障水平偏低。另外,企業(yè)年金和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展緩慢,長(zhǎng)期照護(hù)保障制度還是空白,老齡服務(wù)體系建設(shè)滯后,農(nóng)村居民養(yǎng)老服務(wù)保障問(wèn)題較突出??傮w上說(shuō),距離“老有所養(yǎng)”的目標(biāo)還有較大差距。
問(wèn):隨著家庭照料功能弱化,空巢、失能老人增多,養(yǎng)老已成為重要而迫切的民生問(wèn)題。如何才能讓“老有所養(yǎng)”持續(xù)取得新進(jìn)展?
答:十八大報(bào)告首提積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè),這是黨中央針對(duì)日益嚴(yán)峻的人口老齡化形勢(shì)做出的重大戰(zhàn)略部署。
實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”需要政府、市場(chǎng)和社會(huì)的共同努力。既要完善社會(huì)保障制度頂層設(shè)計(jì),加快探索構(gòu)建長(zhǎng)期照護(hù)保障制度,還要通過(guò)多種方式,為養(yǎng)老保障基金的保值增值提供強(qiáng)大金融支持。
此外,還必須加快改革完善體制機(jī)制,在有效加大城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)供給的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,努力調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性,構(gòu)建老年人自我服務(wù)和家庭養(yǎng)老服務(wù)為基礎(chǔ)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)為主干、院舍養(yǎng)老服務(wù)為支撐、鄰里服務(wù)和志愿服務(wù)為補(bǔ)充的老齡服務(wù)體系。(新華網(wǎng)北京11月10日電呂諾、衛(wèi)敏麗、楊榮榮)